《食品安全国家标准 乳粉和调制乳粉》（GB 19644-2024）于2025年2月8日正式实施。这次新标准是对《食品安全国家标准 乳粉》（GB 19644-2010）的全面修订，在原标准的基础上，根据乳品行业发展和消费者需求，进一步规范了调制乳粉产品标准，纳入羊乳、驼乳、牦牛乳等多种特色乳的乳粉产品要求，旨在保障消费者安全和营养健康，维护市场公正公平。

该标准明确规定了调制乳粉的原料成分，其必须以单一品种的生乳和（或）其全乳（或脱脂及部分脱脂）加工制品为主要原料，添加其他原料（不包括其他品种的全乳、脱脂及部分脱脂乳）、食品添加剂、营养强化剂中的一种或多种，经加工制成的粉状产品，其中来自主要原料的乳固体含量不低于70%。

同时为防止掺假行为，标准定义用“单一品种的”来限定乳粉、调制乳粉的主要来源，并强调调制乳粉的其他原料也不能含有其他品种的全乳、脱脂及部分脱脂乳，要求来自主要原料的乳固体含量不低于70%。该调整将很好杜绝产品多种乳源混合添加的问题，进一步保障产品品质，提升产品质量，确保消费者买到产品的真实性和可靠性。

调制乳粉是以生乳为主要原料，添加其他原料、食品添加剂和营养强化剂，经过加工制成的乳固体含量不低于70%的粉状产品。它保留了乳制品的基本营养，同时根据特定人群的需求进行了营养素的调配，使其更加符合目标消费者的健康需求。调制乳粉的种类很多，包括婴儿配方奶粉、儿童成长乳粉、孕产妇乳粉以及满足中老年人营养需求的乳粉等。 色泽要求从原来的呈均匀一致的乳黄色，变为呈均匀一致的乳白色或乳黄色；滋味、气味要求从具有纯正的乳香味，修改为具有固有的乳滋味、气味。

越来越多的品牌推出了添加了益生菌的调制乳粉，对于添加活性菌种的乳粉产品，新国标首次提出了最 低活菌数要求。新国标规定，产品如添加活菌，产品中活菌数应≥10⁶CFU/g。这一要求，也是在从关注乳基原料到特色可选择性配料的添加，更多维度促使产品创新，满足市场差异化需求，推升了行业的准入门槛，最大程 度保障消费者的权益。

针对目前一些小品种乳粉存在用牛乳冒充的现象，新国标新增了乳粉和调制乳粉的标识的具体要求。包括：产品需标注为“乳粉”或“调制乳粉”;牛乳粉可标为“乳粉”或“奶粉”，而其他奶畜来源乳粉需注明奶畜品种，如“调制羊乳粉”或“调制羊奶粉”。

新国标如“及时雨”，将推动乳粉及调制乳粉行业的健康、有序发展。规范调制乳粉市场，引导行业有序发展，提升乳粉品质，保障消费者权益。 在“存量市场”下，无论是婴配奶粉还是调制乳粉，都面临着巨大的生存压力，“市场净化”与“品质提升”将是行业未来很长一段时间的关键词。

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